Duizenden zzp-ers ten onrechte beboet

Duizenden zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) zijn ten onrechte weggezet als fraudeurs door uitkeringsinstantie UWV. Dat blijkt uit een dinsdag gepubliceerd rapport van de Nationale Ombudsman. Vorig jaar ontstond ophef omdat drieduizend zzp’ers in totaal 30 miljoen euro moesten terugbetalen aan het UWV. Het ging om werklozen die gebruik hadden gemaakt van de speciale zelfstandigenregeling, deze regeling is bedoeld voor mensen die vanuit de WW voor die voor zichzelf willen beginnen.

Werkbriefjes

Ze moesten dan wel werkbriefjes inleveren met het aantal gewerkte uren. Die trok het UWV dan af van de uitkering. Een groot deel van de ondernemende WW’ers vroeg bij de Belastingdienst ook zelfstandigenaftrek aan. Voorwaarde daarvoor is dat iemand ten minste 1.225 uur per jaar in het eigen bedrijf werkt.

Toen het UWV zijn gegevens met die van de Belastingdienst vergeleek bleek dat veel zzp’ers in de periode 2004 tot medio 2006 minder uren aan het UWV hadden opgegeven dan aan de Belastingdienst. Sommigen zouden tienduizenden euro’s WW te veel hebben ontvangen. Zij werden geconfronteerd met terugvorderingen en boetes.

Furieuze reacties

De betrokkenen reageerden furieus. Volgens hen waren zij verkeerd voorgelicht door het UWV. Met hulp van FNV maakten zij de zaak aanhangig in de Tweede Kamer. Hoewel minister Donner (Sociale Zaken) destijds liet weten dat het UWV slechts in enkele gevallen de zzp’ers verkeerd had voorgelicht, wilde de Kamer toch een onafhankelijk onderzoek van de Nationale Ombudsman.

Dinsdag gaf deze de zzp’ers gelijk. Medewerkers van het UWV zouden de ondernemende WW’ers op het verkeerde been hebben gezet. Uit het onderzoek van Alex Brenninkmeijer blijkt dat eenderde van de UWV-medewerkers het niet nodig vond dat de startende zzp’ers ook de indirecte, niet-gedeclareerde, uren strikt zou opgeven. Anders zouden de starters er te veel in inkomen op achteruit gaan en niet slagen als zzp’ers, was de gedachte.

Financiële problemen

FNV en het Platform Zelfstandige Ondernemers (PZO) willen dat er zo snel mogelijk oplossingen worden gezocht voor de gedupeerde zzp’ers. Sommigen zijn in de financiële problemen geraakt.

Donner laat weten het te betreuren dat er niet altijd juiste informatie is verstrekt. Hij stelt dat het UWV de zaken nog eens wil uitzoeken en oplossen. Een complicatie noemt hij daarbij wel dat sommige zaken al voor de rechter zijn geweest en dat in de meeste gevallen het UWV won.

Bron: Volkskrant